Последние 10 лет государство оказывает активное содействие и поддержку сельскому хозяйству в Российской Федерации. Правовое регулирование отношений в сфере развития сельского хозяйства, устойчивого развития сельских территорий осуществляется Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О развитии сельского хозяйства», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Государственная социально-экономическая политика направлена на устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских территорий, а именно, стабильное социально-экономическое развитие сельских территорий, увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции, повышение эффективности сельского хозяйства, достижение полной занятости сельского населения и повышение уровня его жизни, рациональное использование земель.
Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются:
- граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;
- сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»;
- крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».
Основными направлениями государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства являются:
1) обеспечение доступности кредитных ресурсов для:
- сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством РФ, при условии, что доля дохода от реализации этой продукции в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) указанных организаций и индивидуальных предпринимателей составляет не менее чем 70% за календарный год;
- организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты по производству и переработке сельскохозяйственной продукции и ее реализации в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством РФ, при условии подтверждения по истечении 3-х лет с даты заключения договора о предоставлении инвестиционного кредита, но не позднее даты окончания срока такого кредита доли дохода от реализации указанной продукции в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) в размере не менее чем 70% за календарный год (далее — организации и индивидуальные предприниматели, реализующие инвестиционные проекты);
- организаций и индивидуальных предпринимателей, соответствующих требованиям, устанавливаемым Правительством РФ в целях реализации федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ) по направлениям, определенным правовым актом Президента РФ;
2) развитие системы страхования рисков в сельском хозяйстве;
3) развитие племенного животноводства;
4) развитие элитного семеноводства;
5) обеспечение производства продукции животноводства;
6) обеспечение закладки многолетних насаждений и уход за ними;
7) обеспечение обновления основных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей;
8) обеспечение мероприятий по повышению плодородия почв;
9) обеспечение устойчивого развития сельских территорий, в том числе строительство и содержание в надлежащем порядке связывающих населенные пункты автомобильных дорог;
10) предоставление консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и другим участникам рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, подготовка и переподготовка специалистов для сельского хозяйства;
11) информационное обеспечение при реализации государственной аграрной политики;
12) поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции на неблагоприятных для такого производства территориях, на которых вследствие природно-климатических условий, состояния почвы, а также социально-экономических факторов уровень доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей ниже, чем в среднем по сельскому хозяйству, но производство сельскохозяйственной продукции должно осуществляться для обеспечения занятости сельского населения, повышения уровня его доходов, сохранения местных традиций;
13) развитие органического сельского хозяйства и поддержка производителей органической продукции;
14) поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции и продовольствия с улучшенными характеристиками;
15) поддержка и развитие сельского туризма.
На уровне субъектов РФ также разработаны программы поддержки сельского хозяйства. Так в Санкт-Петербурге на основании Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 495 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге» действует ряд федеральных и региональных мер поддержки предпринимательства. Детально ознакомиться с ними можно на интернет-платформе Центр развития и поддержки предпринимательства в Санкт-Петербурге.
Основные меры федеральной поддержки для сельского хозяйства:
- Налоговые и страховые меры
- Коэффициент 1,1 (для автомобилей стоимостью от 3 млн. рублей до 5 млн. рублей, с года выпуска которых прошло не более 3 лет) и коэффициент 2 (для автомобилей стоимостью от 5 млн. рублей до 10 млн. рублей, не старше 5 лет) не применяются при расчете транспортного налога.
- Разрешена оплата авансовых платежей по налогу на прибыль, исходя из фактической прибыли для юридических лиц на общей системе налогообложения.
- Сохранены ставки по налогу на имущество организации по объектам, в отношении которых налог исчисляется по кадастровой стоимости, на уровне 2021 года (1,5%).
- Предоставлена льгота по земельному налогу в отношении земельных участков, используемых под ведение рыбного хозяйства.
- Сохранен пониженный тариф страховых взносов для субъектов малого и среднего предпринимательства.
- Имущественные меры
- Льготные условия аренды объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга.
Подобрать помещение или земельный участок для покупки или аренды, в т.ч. и на льготных условиях, можно на интернет-площадке «Имущество для бизнеса».
- Льготная лизинговая поддержка для субъектов малого и среднего предпринимательства. Информация о получении в лизинг оборудования на льготных условиях размещена на цифровой платформе МСП.РФ
- Административные меры
- Действует мораторий на проведение плановых проверок предприятий и предпринимателей.
- Автоматически продлены сроки действия лицензий и других видов разрешительных документов на 12 месяцев.
- В рамках снижения административной нагрузки на бизнес предусмотрено четыре меры:
- при первом нарушении предпринимателю вынесут предупреждение и дадут возможность устранить недостатки;
- для малого и среднего бизнеса снижаются штрафы до уровня, предусмотренного для ИП;
- отменяется одновременная ответственность должностного и юридического лица, когда нарушение произошло по вине работника;
- штрафы за однотипные нарушения в рамках одной проверки не будут суммироваться.
- Кредитные и финансовые меры
- Для субъектов малого и среднего предпринимательств, занимающихся переработкой сельскохозяйственной продукции, действует льготный пакет программ кредитования «ПСК» + «Программа 1764».
Оформить заявку и подобрать банк для получения льготного кредитования можно на цифровой платформе МСП.РФ
- Гранты для развития сельскохозяйственного туризма определены условиями программ Ростуризма. В зависимости от типа проекта суммы грантов могут составить от 3 до 10 млн.руб. Получателем гранта могут быть предприниматели, которые планируют создавать и развивать пляжи на берегах морей, рек и озер, также развивать национальные туристические маршруты. Создавать кемпинги и автокемпинги, приобретает туристическое оборудование, создает электронные путеводители, развивает туристическую среду для людей с ограниченными возможностями, приобретает оборудование для информационных центров и пунктов проката, разрабатывает новые маршруты, включая маркировку, навигацию, организацию зон отдыха.
- Региональные программы субсидирования
Для предприятий, занимающихся сельским хозяйством, на основании Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23.05.2023 № 480 «О предоставлении в 2023 году субсидий на осуществление государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Санкт-Петербурге в рамках реализации государственной программы Санкт-Петербурга «Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге» были утверждены субсидии для юридических лиц, являющихся микроорганизацией, малым предприятием, средним предприятием, крупным предприятием, применяющие общую систему налогообложения или УСН, с видом экономической деятельности по ОКВЭД класса 01 «Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях» раздела A «Сельское хозяйство, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство», за исключением подкласса 01.7 «Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях». Субсидии предоставлялись в целях возмещения соответствующих затрат, возникших за период с 01.01.2023 по 30.11.2023:
1.Субсидия по возмещению части затрат на развитие племенного животноводства в связи с производством (реализации) продукции животноводства в Санкт-Петербурге.
Предусмотрены следующие меры поддержки в виде возмещения затрат, связанных с:
- развитием племенного животноводства;
- закупкой и заготовкой кормов на содержание крупного рогатого скота;
- реализацией и (или) отгрузкой на собственную переработку молока;
- уплатой процентов по краткосрочным кредитам, полученным в российских кредитных организациях;
- уплатой процентов по инвестиционным кредитам, полученным на срок до пятнадцати лет.
- Субсидия на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, быков-производителей (племенного крупного рогатого скота молочного направления) в связи с производством (реализацией) продукции животноводства в Санкт-Петербурге. Субсидия предоставлялась в целях возмещения затрат на производство (реализацию) продукции животноводства в Санкт-Петербурге.
- Субсидия на возмещение части затрат на поддержку собственного производства молока по ставке 1 кг. реализованного и(или) отгруженного сельскохозяйственными товаропроизводителями на собственную переработку коровьего молока в связи с производством (реализацией) продукции животноводства в Санкт-Петербурге. Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат на поддержку собственного производства молока, отвечающего требованиям по безопасности к сырому молоку (регламент Таможенного союза 033/2013и 021/2011).
- Субсидия в целях возмещения части затрат на закупку и заготовку кормов на содержание сельскохозяйственной птицы и крупного рогатого скота предоставляется в целях возмещения затрат на производство (реализацию) продукции животноводства в Санкт-Петербурге.
- Субсидия в целях возмещения части затрат на 1 кг. реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока.
- Субсидия в целях возмещения части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным в кредитных организациях на срок до 3-х лет согласно Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 26.04.2022 № 357, в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге средств, и направленных на закупку:
- молока-сырья для производства цельномолочной продукции, твердых и полутвердых сыров, масла сливочного;
- зерна для мукомольно-крупяной, хлебопекарной и комбикормовой отраслей промышленности;
- отечественного сырья (мелассы, патоки) для производства дрожжей;
- отечественной муки для производства хлебобулочных изделий;
- мясного сырья для производства колбасных изделий и мясных (мясосодержащих) полуфабрикатов;
- рыбного сырья (за исключением всех видов икры), рыбного фарша, сушеных и переработанных водорослей для переработки и консервирования рыбо- и морепродуктов.
- Для компаний, физических лиц и индивидуальных предпринимателей, получивших субсидии от Санкт-Петербурга согласно Поручения Губернатора Санкт-Петербурга от 28.03.2022г., продлены сроки достижения значений результатов предоставления субсидии и (или) показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, до 24-х месяцев без возврата субсидии и применения штрафных санкций в отношении получателя субсидий.
Правительство Санкт-Петербурга ежегодно обновляет и вводит новые меры поддержки сельскохозяйственного бизнеса. В апреле-мае 2024 года ожидаем принятие нового Постановления о предоставлении в 2024 году субсидий на осуществление государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Санкт-Петербурге. Для получения информации о принятии документа целесообразно обратиться в Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга по тел.: 8 (812) 576-00-19.
Статью подготовила — ведущий аудитор компании Толмачёва И.Н.
Если у вас есть вопрос или вам нужна консультация по налогообложению или бухгалтерскому учету, специалисты ГК «Эклектика»
готовы решить вашу проблему в максимально короткие сроки.
Все консультации проводят наши высококвалифицированные, аттестованные специалисты, имеющие более чем 10-летний опыт работы с клиентами .
Записывайтесь на встречу и консультацию по тел.: +7 (812) 313-82-66
